Es el instrumento normativo donde se establecen las evaluaciones que se llevarán a cabo a los programas, subprogramas, estrategias y/o políticas durante cada uno de los ejercicios fiscales anuales. Este instrumento permite cumplir con la obligación establecida para los entes públicos.

Representa una necesidad de planear y ejecutar el proceso de evaluación, asegurando que los programas a evaluar se seleccionen estratégicamente, tiene como propósitos generales lo siguiente:

• Determinar los tipos de evaluación que se aplicarán a los programas, subprograma, estrategias y/o políticas, incluyendo los fondos de aportaciones federales durante el ejercicio fiscal que corresponda.
• Establecer el cronograma de ejecución de las evaluaciones en cumplimiento al programa, subprograma, estrategias y/o políticas para el ejercicio fiscal que corresponda.
• Vincular el cronograma de ejecución de las evaluaciones con el calendario de las actividades de la programación y presupuestación en términos de lo dispuesto en el artículo 111, último párrafo, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 22 de su Reglamento.
• Articular los resultados de las evaluaciones realizadas en cumplimiento al programa, como elemento relevante del presupuesto basado en resultados y del Sistema de Evaluación del Desempeño.

Es el documento elaborado como recurso de apoyo al seguimiento y evaluación de las iniciativas de desarrollo social compila los conceptos y metodologías esenciales para el desarrollo de una investigación de carácter evaluativo y ha sido diseñada para los responsables de organizaciones sociales que tienen el desafío de diseñar y desarrollar proyectos que tengan un impacto relevante sobre la calidad de vida de miles de hombres y mujeres que viven en una condición de marginación del bienestar económico y social.

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Orienta a los servidores públicos de la federación y de los gobiernos locales en la evaluación de los fondos, mediante ocho capítulos. El primero presenta la importancia del Ramo General 33 y de su evaluación.

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Artículos 26 y 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 9, 31 y 37 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 9 de la Ley de Planeación; 45, 78, 85 110 y 111 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 72 al 85 de la Ley General de Desarrollo Social; 26 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal que corresponda; 4 del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; 6 del Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública; 11 del Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), y Lineamientos Generales para la Evaluación de los Programas Federales de la Administración Pública Federal.

Cabe mencionar la existencia de algunos sistemas de evaluación previos a la implantación del Sistema de Evaluación al Desempeño en donde surge el Programa Anual de Evaluación que de alguna forma contribuyeron a su surgimiento:

• La Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción.
• Ley General de Responsabilidades Administrativas.
• Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.
• Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
• Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.
• Código Penal.
• Ley de la Fiscalía General de la República (creación de la Fiscalía Anticorrupción).